福鼎：工業立市產業新城崛起

福鼎新聞網訊（王婷婷雷順號）如果用一個坐標軸來展示福鼎工業的發展，橫軸代表時間，縱軸代表成就，其曲線起伏不斷躍動向上——

1949年，福鼎全縣工業不發達，手工業企業均為私營企業，工業總產值僅為432萬元。

2021年，福鼎形成了以鋰電新能源、合成革、食品加工、汽摩配、鑄鍛造、化工以及發電等行業為主的工業生產體系，全市共有269家規上工業企業，累計完成產值418.5億元，質量逐步向好。

數十年來，從無到有、從弱到強、從點到群，我市工業經濟在時代浪潮中不斷突破成長，實現了由工業化起步階段到工業化轉型階段，再到龍頭高昂、集群前行的歷史跨越，真正挺起工業“脊梁”，走出了一條產業騰飛路。

工業1.0時代：探尋工業振興路徑

在工業園區星火項目區，企業林立，車來車往，在陣陣轟鳴聲中，依稀可窺見福鼎數十年來的“工業烙印”。

從地理位置上來看，福鼎地處寧德最北端，與浙江的溫州市接壤，是福建省重要的省邊界窗口之一。雖是接壤，但福鼎的經濟發展水平卻不能與溫州同日而語。

解放初期，福鼎是個傳統的農業縣，產業結構單一，工業基礎薄弱，產業層次較低。境內沒有一家上規模的工業企業，諸如染布坊、茶行、彈棉、竹木器具生產、金銀器鍛制等手工業，大多亦店亦坊或前店后坊式生產，且多是工商一體化經營。1949年，福鼎工業總產值僅為432萬元。

50年代，全縣開始相繼改辦、創辦酒廠、茶廠、印刷廠、化工廠等公私合營企業，后過渡為國營或集體企業。實行對手工業的社會主義改造，將個人所有制轉向集體所有制，集體工業成為一支重要的地方工業力量。

隨著中國改革開放征程拉開大幕，工業迎來了發展的“春天”。大辦企業的熱潮在全縣迅速掀開，一批又一批剩余勞動力投入第二、第三產業。

福鼎隨之借助區位優勢，主動靠向溫州，通過“引進來”“走出去”，把福建生產的物資銷往浙江，把浙江人引進來消費，搞活餐飲、旅游等邊貿商業，在經濟發展中嶄露頭角。

到1990年左右，邊貿經濟開始“結果”，拓展了將近1億元，兩三年后又翻到了5億元。福鼎工業經濟由此邁上新臺階，“工業夢”漸行漸真。

那幾年，福鼎縣制定出臺《鼓勵搞活工業企業，促進工業進步的若干規定》，扶持重點企業，鼓勵企業上等級、上規模、增效益，促進企業技術進步，改善企業外部環境，為加快工業發展提供政策保證，并采取抓重點促生產、扶小幫弱措施，促進企業發展。

撤縣建市后，福鼎進一步調整經濟結構，工業發展步伐也開始大步向前。其中，以日用輕工產品發展勢頭尤甚，福鼎皮衣廠成為福建省最大的皮衣出口基地，福鼎啤酒廠是福建省第一家啤酒生產企業，太姥牌粉狀味精、白毫銀針、毛巾、脫胎漆器等幾十種產品聞名中外，為人們打開了新生活方式，也為工業發展注入新活力，福鼎一躍成為“二輕城”。

隨著工業態勢持續向好，1998年，星火民營工業園區作為寧德地區3個民營經濟試驗區之一，正式啟動建設，并通過形式多樣的招商引資活動，大力引進、發展二、三產業。

“園區的區位優勢，是吸引企業的重要關鍵點，我們需要在這個基礎上‘加碼’，增強園區的服務功能，才能固巢留鳳。”工業園區管委會黨委書記林天祿說。

由此，市委、市政府不斷完善工業園區基礎設施建設，優化區域發展環境，全力做好企業服務。一批批家庭作坊式企業及浙南企業如雨后春筍般入駐該園區。

福建精宇機械部件有限公司正是第一批入駐的企業。“有充足的土地資源和良好的政策環境優勢，我們的發展前景可待！”該企業副總經理葉仲說。

曾經貧瘠多年的“荒地”，成為了創業發展的“熱土”。這一年，我市成功吸納46家規模以上工業企業，主動融入長三角地區，積極承接沿海地區產業轉移。

工業2.0時代：破舊革新借勢轉型

進入21世紀，風風火火發展的福鼎工業，遭遇到了市場經濟結構調整的巨大挑戰，開始走“下坡路”。

放眼當下，如何號準時代“脈搏”，擺脫窘境？福鼎意識到，重塑工業輝煌必須厘清發展思路，從思路中尋找出路。

2000年初，市委、市政府審時度勢，將產業結構調整作為促進經濟發展的一項重大決策，確立了“工業立市”的戰略目標，以項目帶動新興工業迅速崛起，逐步成為引領全市經濟發展的主導力量，一舉改寫了傳統農業縣的歷史。

為盤活低效、閑置土地和廠房，福鼎對負債累累的福鼎市啤酒廠進行改制，為高質量發展騰空間，注入新企業，培育成“俊鳥”，成功實現“浴火重生”，重新走上全市工業企業納稅大戶的位置，職工收入與日俱增。

與之相對應，浙江康樂藥業有限公司收購福鼎制藥廠、天盛油脂化工有限公司收購福鼎農藥廠、溫州工業園替代文渡國有鹽場……“騰籠換鳥”均獲得一箭雙雕的好效果。

國有、集體和二輕企業開啟了一次大刀闊斧的“新革命”，“輕裝”出發，奔向“工業立市”的主戰場。

2004年至2005年，福鼎再次規劃地塊，分別建設文渡項目區和雙岳項目區。其中，文渡項目區主要承接浙南一帶經濟產業轉移，以生產泵閥、特鋼、樹脂、無紡布、PU革及上下游產品為主；雙岳項目區則被打造成制筆、汽摩配、食品加工、服裝鞋帽等專業園。

“聚焦主導產業發展，我們采用園區模式，將白琳金山石材加工區、貫嶺工業走廊、桐山岙里、桐城玉塘等項目集中區也進行優化整合，統籌發展定位，形成各具特色、功能完備、有機連接的產業園區空間布局。”林天祿說，這一舉措，既提高全市園區的項目承載能力，又能促進主導產業升級換代，做大做強。

整合重組后，福鼎工業規模形成“一園五區”。

這樣的福鼎，吸引了越來越多投資者的目光。盈浩文創、鼎坤電子、巨龍光學等一批高新技術企業先后入駐，引進國內外先進理念、人才、技術，打造一批批拳頭產品，讓“福鼎制造”揚帆啟航。

高新技術、高產能產業集聚后，福鼎三次產業結構迎來了逆轉。2005年，三次產業比例為22.3：40.3：37.4，福鼎第二產業在國民經濟中的比重首次超過第一、三產業，實現從“一三二”向“二三一”的轉變，形成了以第一產業為基礎、第二產業為主導、第三產業為核心，三次產業協調發展的格局。

有了突破口，福鼎開啟了新型工業化的“破繭”：以科技為支撐，不斷加大自主創新和科技成果轉化的政策扶持力度，搭建校企合作平臺、引進高科技項目，提升經濟發展中的科技含量；設置科技創新專項資金、科技發展基金，安排科技創新、發展項目，鼓勵、扶持企業創新發展；加快技術革新，加大環保設施投入，提升節能減排能力，全面邁開一條綠色升級之路。

在政策的支持下，化油器、電子、五金、茶葉、工藝制品、飲料、核電等領域的環?？萍计髽I應運而生，破舊革新，逐步實現自動化、智能化改造的新突破，并向智能化裝備應用發展，成為我市重點骨干企業，交出了一張張亮眼成績單。

工業3.0時代：新興動能蓄勢崛起

聚集一個產業，崛起一座新城。

沙埕灣畔，前岐鎮薛橋村內，一邊是如火如荼建設的新廠區，一邊是人流熙來攘往的商業街。熱鬧景象的背后，是福鼎作為產業新城的“振翅飛翔”。

2020年12月3日，當鋰離子電池生產基地選址福鼎的消息傳回，干部群眾無比振奮。該基地是寧德時代迄今為止全球布局的最大單體項目，規劃產能120GWh，產值超千億元。這也是助力福鼎邁向“寧德大灣區沙埕灣生態臨港產業城市”的重要“金娃娃”項目。

簽約當天下午，寧德時代設計團隊到現場對接，隨即福鼎組織工作專班進駐，挖機進場。僅用一個月，從簽約到交地，完成2064畝農轉用報批和480多畝林地調整，66天完成征地8000多畝。

林天祿表示：“整個過程一環扣一環，沒有一天浪費。建設高峰期時，有380多輛工程車和上百臺輔助機械，24小時連續奮戰，一天填土15萬立方米。”

趁著勢頭上，鼓足勁頭干。

為呵護“金娃娃”茁壯成長，我市創新三級審批制度，由市行政服務中心全力配合自然資源、林業部門完成農用地轉建設用地和建新方案備案報批，并在項目單位自愿前提下，牽頭各相關部門開展寧德大灣區沙埕灣生態產業園區建筑許可全流程模擬審批，進一步減程序、簡材料、縮時限。

“這為我們提供了很多便利，極大促進項目早落地、早開工、早達效。”福鼎時代新能源科技有限公司工作人員說，2021年3月19日，他在市不動產登記中心領證窗口取得與福鼎市自然資源局簽訂的土地交接單時，同步領到了不動產權證書，實現交地與交證“零時差”。3月22日，市住建局緊跟而上，為其頒發建筑工程施工許可證，真正做到“拿地即開工”。

乘勢發力，福鼎跟進謀劃一批配套工程，強化要素優先保障，以“福鼎速度”博得發展先機。“我們全力做好項目用電、用水、污水處理、道路交通、防洪排澇等外圍配套工程，全方位提供‘保姆式’服務。”林天祿說。

“好服務”催生“加速度”，福鼎時代建設重錘擊鼓，一路高歌猛進——

2021年12月21日，福鼎鋰離子電池生產基地一期項目2號廠房順利投產，6條生產線全部投入使用，實現“當年開工、當年（試）投產”。

2022年1月，1號廠房投產。

2022年8月，3號廠房即將投產。

4、5號超級工廠預計2023年上半年和下半年投產。

自落戶以來，福鼎時代鋰離子電池生產基地一期布局1#2#3#工廠，二期布局4#5#超級工廠，另布局4個模組車間，形成鋰電新能源電池、電芯千億產業集群。

在時代項目這個“龍頭”的帶動下，我市大力推進鋰離子電池電解液項目、有機溶劑項目、精品鋼項目建設，打造鋰電配套電解液、有機溶劑千億產業集群和新材料千億產業集群，持續壯大新能源產業生態圈，構建起全方位推動工業經濟高質量發展的“四梁八柱”，全面融入寧德“萬億工業時代”戰略部署。

積蓄新興動能，福鼎開始搶跑高質量發展“新賽道”。

瞄準“主攻方向”，福鼎推進主導產業倍增工程，加快構建“3+X”先進制造業體系：實施主導產業產業鏈招商專項行動，著重對接廣東、江蘇、上海等產業鏈完善地區的成熟項目，努力形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的梯次滾動發展格局；重點打造前岐—雙岳片區、龍安—店下片區、佳陽片區3個千億片區建設，促進產業布局優化和結構調整；實施傳統產業數字化轉型專項行動，逐步推進機器換人、自動化生產線改造、數字化車間、智能工廠建設，進一步提升工藝、激發活力。

“干”字當頭，快馬加鞭，一大批重點項目集中布局、加速推進，正成為福鼎推動經濟發展的新引擎、促進產業結構優化的發動機。

2022年，我市列入省重點項目25個，1至6月完成投資60億元，占年度計劃的68.26%；列入省、寧德市重點項目39個，1至6月完成投資63.1億元，占年度計劃的65.9%。上半年，全市工業項目新招商97.4億元，完成率97.4%，超序時進度47.4%。